本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)等文件精神,按照《教育部办公厅关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的通知》要求,结合呼伦贝尔学院2021-2022学年信息公开工作执行情况,由呼伦贝尔学院党政办公室牵头编制。
全文内容包括:概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开存在的主要问题、改进措施和清单事项公开情况表共七个部分。本年度报告中统计数据的起止时间为2021年9月1日至2022年8月31日。
一、工作概述
2021—2022学年,学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记关于教育、人才等工作的重要论述,认真落实自治区教育厅全面推进教育信息公开的总体安排,按照《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》和《呼伦贝尔学院信息公开实施细则》要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,切实完善信息公开工作制度,丰富信息公开方式,规范重点信息公开,最大限度保障广大师生和社会各界的知情权、参与权、表达权和监督权,不断提高依法治校水平,有效促进学校教育事业健康发展。
(一)完善制度机制建设,提升信息公开质量
按照教育部、自治区教育厅相关要求,学校进一步完善信息公开工作的领导体制和工作机制,将信息公开工作纳入重要的议事日程,列入年度工作计划,研究部署学校信息公开工作,及时解决工作中出现的各种问题。
1.优化顶层设计,完善信息公开机制。党政办公室是信息公开工作机构,负责学校信息公开的日常管理工作。各部门主要负责人是本部门信息公开工作的第一责任人,负责组织实施本部门党务、校务公开工作,对与本部门相关信息的真实性、时效性和保密负责。纪委监察专员办公室为学校信息公开工作的监督部门,监督各部门信息公开工作执行落实情况。信息公开领导小组牵头财务处、组织部、人事处、教务处、招生就业处等相关职能部门定期召开专题工作协调会,布置工作任务、细化工作内容,提出工作要求。
2.加强统筹领导,压实信息公开责任。进一步修订《呼伦贝尔学院信息公开实施细则》,完善公开流程,党政办公室负责受理公民、法人和其他组织向学校提出的信息公开申请;校内各部门负责受理公民、法人和其他组织向本部门提出的信息公开申请。各部门应在产生信息时即明确信息的公开属性,难以确定公开属性的,应当报请学校审定。属于主动公开的信息,自该信息制作完成或者获取之日起15个工作日内予以公开;公开信息内容发生变更的,在变更之日起20个工作日内予以更新。进一步明确了主体责任,提高了公开工作的权威性和可追溯性。
3.加强安全规范,注重宣传和培训。学校进一步规范发布流程,严格审核把关,不断加强信息公开保密审查监督,严格遵循“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则,明确信息发布的保密审查责任,严格执行信息公开的审批程序,切实做好信息公开的保密审查工作。强化信息公开工作人员保密知识、目录编制、信息公开处理等方面的规范意识,组织相关人员参加自治区及相关部门的保密培训,确保了信息公开的规范化与科学化。
(二)打造一站式、多元化、个性化信息公开服务平台
1.优化新媒体传播平台,促进规范化建设。学校将校园网、新闻媒体、微信平台、校报、橱窗展板等渠道作为信息公开的传播平台,不断推进平台建设,按规范设置子栏目,优化栏目页面设置和检索功能,及时发布并适时更新主动公开内容,促进平台规范化建设。
2.推进平台整合,提升服务能力。不断整合原有服务内容,完善了管理系统等信息化办公软件服务流程、OA发文流程、网上预约报销、网上报账、电子签章等服务。充分发挥信息服务作用,加大主动公开力度,自觉接受社会监督。
3.科学分类管理,推进重点领域信息公开。学校按照《高等学校信息公开事项清单》要求,重点对10类50条目信息进行主动公开。党政办公室总体协调、管理,保证信息及时、准确,各单位各司其职,负责各项内容更新维护。同时推进重点领域信息公开,严格执行教育收费公示制度,深入实施“阳光财政”,公开学校预算和决算财务信息,以及受捐赠财产的使用管理信息。积极拓展信息公开渠道,公开本科生招生信息。严格执行职称评审、干部任命、聘任等人事信息公开的政策要求,及时公开相关信息。
(三)加强拓宽信息公开方式渠道,有力提升信息公开质效
以学校官方网站(http://www.hlbec.edu.cn)和信息公开网(http://xxgk.hlbrc.cn:81/)作为信息公开主阵地,积极拓展各部门的信息发布渠道,并借助新闻媒体、微信平台、校报、橱窗展板等渠道及时发布相关信息。信息涵盖学生管理、教学、科研、财务、组织、人事、资产、实验室和设备、网络、图书、档案和后勤等学校事业的所有方面的管理与服务信息,加强了信息公开覆盖范围。通过召开全校干部大会、教职工代表大会、党政联席会议、统战联谊会、表彰会、学习座谈交流会、征求意见会等,完善党内情况通报和校情通报制度,推进师生员工参与学校管理、民主监督过程。
二、主动公开情况
(一)主动公开信息的数量
2021年9月1日至2022年8月31日,学校按照信息公开事项清单所列内容,通过学校网站、信息公开专栏、新媒体平台、校报校刊等载体对外公布信息共4000余条。公开信息涉及的主要类别有学校基本信息、招生考试类信息、财务资产信息、组织人事信息、教学管理信息、学生管理信息、对外交流信息、科研管理信息及其他信息。
(二)落实《清单》情况
2021-2022学年,学校进一步落实《高等学校信息公开事项清单》要求,对照清单事项进行逐项梳理,一一对应50条事项并附相关链接,全面、及时、准确地公开清单所有内容,使相关信息得以汇总展示、一目了然,方便社会公众查询。现对清单所列的信息公开情况逐条说明,详见文末附表。
(三)主动公开信息情况
1.学校网站主页发布信息情况
本年度,学校网站主页进行了改版,栏目设置更加合理,累计发布各类信息1444条,其中通知公告79条,学校新闻512条,院系动态等其他各类信息853条。制作了“二十大”专题网站,本年度累计发布各类信息422条,“二十大”代表风采38条,“二十大”时光10条,非凡十年25条,学习进行时102条,关于中国共产党247条。
2.信息公开专栏发布信息情况
学校信息公开网页按照上级要求并结合学校工作实际设置,栏目清晰,查询便捷。本年度学校通过信息公开专栏公开信息1079条,其中学校动态320条、学校文件194条、院系动态534条、校内通告31条,进一步畅通了师生员工的信息获取渠道,得到了师生普遍肯定。
3.各部门网站及微信公众平台发布信息情况
学校各部门及二级学院共建立部门网站44个;学校各部门及二级学院备案微信公众平台32个。通过官方微信发布推文总数412篇,累计发布天数294天,阅读总量145.0925万,官微粉丝数54602,粉丝净增长7000余人。发布官方抖音号视频总数100个,总阅读量558万次,其中10万+作品9个,5万+作品32个,点赞数93325。通过新闻头条发布文章总数161条。
4.校内相关会议发布信息情况
本年度学校共召开各层级会议316次,党委会26次,校长办公会14次,专题会议10次,能够及时将上级要求、学校的重大决策及重要事项向全校师生员工传达部署。
5.校报校刊发布信息情况
公开发行《呼伦贝尔学院学报》(汉文版)《呼伦贝尔学院学报》(蒙文版)《呼伦贝尔学院》等刊物,本年度学校编制校报校刊发布11期,涉及283条论文篇目。
6.其他形式发布信息情况
学校一方面对传统媒体进行了统筹和优化,在扎实推进信息公开工作的基础上丰富信息公开形式,通过微信公众号、抖音、头条等新媒体公布学校信息,另一方面通过工会、教代会、二级教代会等组织形式,以及新闻发布会等形式,进一步完善重要事项通报渠道。2021-2022学年度,学校党委发文100份,行政发文123份,印发党委会纪要27期,校长办公会议纪要17期。
(四)进一步强化信息回应机制,加强信息公开与学校各项工作紧密融合
强化信息发布、丰富公开方式、规范公开内容、增强公开实效,提高学校工作的透明度,为全校师生员工及社会公众更加实质性地参与学校管理、实施民主监督提供了重要渠道和平台。学校设立书记信箱和校长信箱及时听取师生员工的意见建议,解决师生员工学习、工作、生活中存在的问题和困难。
三、依申请公开和不予公开情况
2021—2022学年,我校严格按照教育部和自治区教育厅有关规定及要求主动公开信息,未接到信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
本年度,学校严格按照高等学校信息公开事项清单要求落实具体工作,切实推进师生和社会公众普遍关注的重点领域信息公开工作的落实情况,形成较为完善的信息发布系统。学校通过召开座谈会、深入基层调研、网络调查等形式征集师生员工和社会公众对学校信息公开工作的意见和建议,广大师生员工和社会公众对学校的信息公开工作的满意度较高,未接到相关负面评议信件和举报信件。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
本年度,学校未产生因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况。
六、存在问题及改进措施
(一)存在问题
1.主动公开工作质量有待提高。
2.信息公开工作机制有待进一步健全完善。
3.信息公开工作渠道需不断拓展。
(二)改进措施
1.丰富公开形式。学校通过线上线下相结合的方式,不断创新公开方式方法,及时、准确的做好信息发布,将主动公开成为常态,对照《清单》,结合学校最新发展方向,更新发布内容,全面提升信息公开的全面性、有效性和及时性。
2.健全工作机制。不断理顺学校信息公开工作过体制机制,进一步强化制度建设,形成“党委统一领导,各部门分工配合,全院师生积极参与”工作机制,落实信息公开常态化、长效化,并动态更新,增强信息公开的准确性、及时性。继续加强宣传培训,提高领导干部和业务人员的水平,提升师生对信息公开的重视和认知。
3.优化公开渠道。全面整合学院信息公开资源,进一步优化校内各平台信息共享机制,避免各部门重复性信息公开与统计,减少资源浪费,提高工作效率,实现学院信息公开专栏、门户网站、新媒体平台多方联动的公开渠道。
七、清单事项公开情况表
2021—2022年呼伦贝尔学院清单事项公开情况表
呼伦贝尔学院
2022年10月25日